Så här fungerar gamla ögonblicksbilder (bundna av tjänsteåren).

Du kan citera en gammal TV-reklam som säger ”Du gillar att vinna lätt.” Detta liknar något som staten försökte göra med offentliga tjänstemän som lämnade in många överklaganden om erkännande av löneökningar relaterade till åren 1990 till 1993. Domarna tolkade reglerna genom att komma överens med de tjänstemän som överklagade. Sedan kom en lag som ”ogiltigförklarade” bestämmelserna. Därmed nådde ärendet författningsdomstolen, som istället slog fast att lagar inte kunde stiftas, bland annat retroaktivt, för att lösa en tvist där förvaltningen var part. En princip vi kan säga om legal civilisation. Men vilket ämne tar meningen upp? För att förstå vad vi pratar om behöver vi gå tillbaka i tiden mer än 30 år, till 1989, då ett fackligt avtal inom den offentliga sektorn beslutade om ”anställningshöjningar” för offentliganställda: 300 tusen gamla lirare för första, andra och tredje kvalifikationen inom det funktionella området; 400 000 lira för den fjärde, femte och sjätte arbetsträningen och 500 000 liras för den sjunde, åttonde och nionde arbetsträningen.

Statliga regeringar, minskning av direktörer: så här kan superexperter utses för att inkluderas i det ”fjärde” området

Dessa ökningar beror på dem som hade skaffat fem års yrkeserfarenhet senast den 1 januari 1990. Om åren är tio eller tjugo ökar beloppen ännu mer. Det fackliga avtalet genomfördes genom ett presidentdekret, presidentdekret nr 44 från 1990. Sedan kom, som ofta händer, en annan text, nämligen lagdekret nr 384 från 1992 som sträcker sig för en period av tre år, från och med 1991. Till 1993 Allt innehåll i det gamla presidentdekretet. Inklusive senioritetshöjningar? Ja, enligt många arbetare som började översvämma TAR med krav på höjningar. Nej, enligt offentliga förvaltningar som istället ansåg att erfarenhetskravet på fem år (eller 10 och 20) borde vara klart till 1990. Men domarna har varit överens med tjänstemännen sedan en tid tillbaka. Kort sagt, trenden var nästan enhetlig: förlängningen av presidentdekretet från 1990 gällde även anciennitetshöjningar för statsanställda. Så vad gjorde regeringen?

Genom budgetmanövrering bytte han korten på bordet och tippade saldot till hans fördel. Enligt lag 388 från 2000 gav han sin egen ”tolkning” för förlängningen av presidentdekretet, och sa i huvudsak att allt utvidgades utom regeln om ökad tjänstgöringstid för statsanställda. En läsning som helt ogiltigförklarades av författningsdomstolens avgörande skrivet av domaren Marco d'Alberti. Ett pressmeddelande från domstolen förklarade att ”domen gjorde det först klart att övervakningen av konstitutionella lagar i efterhand blir strängare om lagstiftningsingripande påverkar bestämmelser som fortfarande är under implementering, särskilt i det fall där personen är involverad i processen av den offentliga förvaltningen, där lagstiftaren är förhindrad att lösa specifika tvister, enligt lagen, och därmed avgöra obalansen mellan ståndpunkterna hos de parter som är inblandade i förfarandet.” Vidare gjordes det tydligt i motiveringen att ”endast tvingande offentliga skäl intresse kan tillåta lagstiftarens ingripande i det pågående förfarandet” och att ”rättsstatens principer En korrekt process kräver att dessa skäl behandlas med högsta grad av noggrannhet (som en försiktighetsåtgärd).

enheten

I det aktuella fallet förelåg inte övervägande skäl av allmän betydelse som motiverade lagen. I själva verket slår domen fast att möjligheten för anställda att få den nödvändiga tjänstgöringstiden även under den nya perioden (1991-1993) fullt ut svarar mot skälen för jämlikhet och rättvisa i lönesystemet. Domen sade: ”Om något är det så att den omtvistade bestämmelsen orsakade en omotiverad löneskillnad till nackdel för offentliga tjänstemän som, till skillnad från vad som hände i förhållande till treårsperioden 1988-1990, inte kunde genomföra en deras tjänstgöringstid är under den följande treårsperioden 1991-1993. Vad kommer att hända nu? Fackföreningarna undersöker anordningen för att förstå om det också är möjligt att erkänna dessa ökningar för dem som ännu inte har överklagat. Deras antal kan nå tiotusentals människor.

Läs hela artikeln
På Il Messaggero